- 响鼓重锤迎收官
国有文艺院团改革:响鼓重锤迎收官
去年以来,各地各有关部门认真贯彻中央决策部署,完善配套政策,加大工作力度,推动一般国有文艺院团改革取得重大进展,为如期完成改革任务打下坚实基础。
截至2012年1月下旬,全国文化系统2102家承担改革任务的国有文艺院团,已完成和正在进行转制、撤销和划转的院团1367家;269家院团已经确定了改革路径;天津、河北、山西、辽宁、江苏、安徽、湖北、重庆、贵州、陕西、宁夏等11省区市已经基本完成国有文艺院团转企改制任务。
加大扶持力度 配套政策逐步完善
针对大部分院团底子薄、包袱重、赢利能力弱等实际状况,各地各有关部门在深入调研基础上,积极制定出台优惠配套政策,为国有文艺院团深化改革、加快发展提供了有力保障。
2011年5月,中宣部、文化部联合下发《关于加快国有文艺院团体制改革的通知》,明确了“转制一批”“合并一批”“撤销一批”“划转一批”和“保留一批”的改革思路,特别是提出了一系列具体、实在、管用的政策措施。比如,国有文艺院团转制前由各级财政安排的正常事业经费,转制后在一定期限内继续拨付;中央财政和地方财政通过安排文化产业发展专项资金、宣传文化发展专项资金等渠道,对转制文艺院团重点产业发展项目予以支持;加大改造、新建剧场的力度,以配置、租赁、委托管理等多种方式提供给转制文艺院团使用等。
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“早改早受益、早改早发展” 改革成效日益显现
通过改革,国有文艺院团的发展活力得以充分释放,纷纷以开拓市场求生存、以提高艺术质量求发展,一批有较强市场竞争力的新型演艺市场主体破茧而出,“早改早受益、早改早发展”的效应正在显现。
转制两年后的中国东方演艺集团有限公司,2011年经营收入达到1.3亿元,居国有院团前列;演职员工人均收入13万元,同比增长109.6%;演出场次突破400场,同比增长241.8%,创历史新高,已成长为我国演艺业发展的重要领军企业。江苏省演艺集团有限公司、重庆演艺集团有限公司等转制院团,相继迈入营业收入超亿元行列,整体实力明显增强。